Команда РАЦ “Суспільство і довкілля” створила новий інструмент для відстеження прогресу у виконанні Нацпрограми адаптації законодавства України до законодавства ЄС у частині довкілля і клімату – Трекер Нацпрограми.
Це інструмент незалежного моніторингу, що дозволяє систематизувати інформацію про передбачені заходи, відстежувати їх виконання та отримувати регулярно оновлені дані.
Трекер розрахований на широку громадськість, але буде корисним і для інших стейкхолдерів, зокрема народних депутатів та експертів.
Що охоплює трекер
Трекер охоплює 69 цілей і 280 завдань, які поділені тематично, відповідно до 11 бенчмарків. В основі трекеру – факт і період виконання завдання.
“У Національній програмі у розділі 27 визначено 255 завдань. Чому вийшло 280 завдань? Часом завдання у Програмі так сформульовані, що одне завдання містить у собі прийняття декількох законів. Ці завдання ми розбили на підзавдання, тому фактично у трекері вийшло 280 завдань”, – розповіла Зоряна Козак, старша аналітикиня РАЦ “Суспільство і довкілля”, презентуючи трекер.
За словами експертки, Розділ 27 буде одним із найскладніших у переговорному процесі:
“Близько 15% всіх завдань у Національній програмі припадають саме на Розділ 27. 142 завдання мають бути виконані протягом 2026-2027 років”.
Чого немає в трекері
- Виконавців.
Трекер не називає конкретних посадових осіб чи органів як відповідальних. Його мета – зрозуміти стан виконання, а не встановити винних. Інформація про виконавців доступна безпосередньо в Нацпрограмі.
- Оцінки якості виконання.
Трекер не оцінює зміст чи якість ухваленого рішення. Якщо завдання передбачає ухвалення закону – його ухвалення й визначає виконання. Для оцінки якості у нас є окремий інструмент – квартальний моніторинг.
- “Напівзаходів”.
Оцінка ґрунтується лише на принципі “так/ні”. Наявність проєкту документа чи часткового прогресу не враховується – статус визначається виключно за часовим виміром: строком і датою виконання.
Інструмент оновлюється у міру появи нової інформації.
Детальніша інформація:
